1975年1月，周恩来在第四届全国人大第一jEQz会议上抱病作《政府工iiRJ报告》，重申我国实现grTC个现代化的宏伟目标3dqu

在酝酿过程中，大家Fzqt为，新一届国家机构tM8q全国政协领导人员人IL8q的产生，要着眼于统dL9e推进“五位一体”总jaw5布局和协调推进“四Lx1D全面”战略布局，着iIan于完善和发展中国特wVIu社会主义制度、推进pBT6家治理体系和治理能LDI0现代化，着眼于加强Tvt7国人大、全国政协的NYD5作，团结凝聚各方面9ewE量；要坚持党管干部rD0I则，坚持德才兼备、f3XL德为先，坚持五湖四Moif、任人唯贤，坚持事waQY为上、公道正派，严vbf3人选政治关、廉洁关RKCK形象关；要积极稳妥rAqG进国家高层领导的新7rZ2交替pKOI